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关于印发《区人大常委会2018年度工作评议实施方案》的通知
【浏览人次:  发布日期:2018-05-23  字体:

  关于印发《点军区人大常委会2018年度工作评议实施方案》的通知

  区人民政府、区监察委员会、区人民法院、区人民检察院、各有关单位:

  《点军区人大常委会2018年度工作评议实施方案》已于2018年5月22日区八届人大常委会第12次会议审议通过,现印发给你们,请遵照执行。

  附:点军区人大常委会2018年度工作评议实施方案

                                                              点军区人大常委会

                                                              2018年5月22日

  点军区人大常委会2018年度工作评议

  实施方案

  (2018年5月22日区八届人大常委会第12次会议通过)

  根据《湖北省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会监督法〉办法》《点军区人民代表大会常务委员会工作评议暂行办法》的规定,按照区人大常委会2018年度工作要点安排,区人大常委会决定对区政府部分组成部门和垂管单位开展工作评议,现制定工作方案如下:

  一、指导思想

  认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,严格依法办事,充分发扬民主,实事求是、客观公正地对有关单位开展工作评议。通过工作评议,肯定成绩,查找问题,提出整改意见和建议,促进被评议单位依法行政,公正执法,认真履职,为民服务,为加快滨江生态新城区建设作出新贡献。

  二、评议对象

  根据区八届人大常委会第12次会议票决结果,确定区人社局、区住建局、区食药监局、区安监局、点军公安分局为本年度评议对象。

  三、评议内容

  (一)贯彻实施宪法、法律、法规情况;

  (二)依法行政、公正执法、依法履行职责情况;

  (三)围绕三大攻坚战等中心工作为民服务抓落实情况;

  (四)贯彻执行人民代表大会及其常委会决议、决定情况,研究处理审议意见情况,办理人大议案和代表建议、意见、批评情况;

  (五)需要评议的其他工作情况。

  四、评议步骤

  (一)准备动员阶段(5月下旬-6月上旬)

  1、成立评议工作机构。区人大常委会成立评议工作领导小组,区人大常委会主任任组长,其他主任会议成员任副组长,各委室负责人为成员。领导小组下设办公室,具体负责评议工作的组织协调和日常工作。成立5个评议工作组,负责工作评议的组织协调、方案实施、整改督办等相关事宜。各被评单位要加强组织领导,组建工作专班,积极推进评议工作。

  2、召开工作评议动员大会,安排部署评议工作。会议主要内容:宣读工作评议实施方案,区人大常委会领导作动员讲话,被评议单位负责人表态发言,区政府领导讲话。邀请“一府一委两院”、区委组织部、区委宣传部负责人参加。

  3、各评议工作组制定具体工作推进方案。根据区人大常委会2018年度工作评议实施方案制定具体的评议工作安排方案,明确工作职责、任务、方法和要求。

  4、被评议单位召开动员会议,启动评议工作。被评议单位按要求做好有关准备,召开本系统全体干部职工动员会,学习有关会议及文件精神,统一思想认识,明确评议要求,部署自查工作。按照区人大常委会评议工作组的要求,撰写工作报告,开展自查自评。

  (二)收集意见阶段(6月中旬-7月中旬)

  1、广纳民意。各评议工作组在评议工作领导小组办公室统一协调安排下,采取召开座谈会、明察暗访、查阅资料、问卷调查等形式,广泛收集社会各界对被评议单位的意见和建议,了解被评议单位的工作情况。

  2、代表初评。区人大常委会代工委利用人大履职服务平台从网上征求人大代表对被评议单位的意见,并进行满意度测评。区人大代表对被评议单位按“满意、基本满意、不满意”三个等次进行测评。测评结果供区人大常委会评议时参考。

  3、交流反馈。评议工作组就调查走访收集的意见和建议同被评议单位交换意见。

  4、形成报告。各评议工作组综合整理各方面的意见,撰写评议调查报告。调查报告既要肯定成绩,又要指出存在的问题,并提出切实可行的建议,提交主任会议审定。评议调查中了解的不属于评议内容的问题,经主任会议研究后,转交有关部门研究处理。

  (三)民主评议阶段(7月下旬-8月上旬)

  1、提交工作报告。被评议单位在广泛征求社会各界的意见,认真查找自身问题,制定整改措施的基础上,写出工作报告。工作报告在区人大常委会会议召开7日前经评议工作组审查同意后送交区人大常委会办公室,连同各评议工作组调查报告一并报主任会议通过后,提交常委会审议表决。

  2、区人大常委会召开评议会议。

  (1)被评议单位主要负责人报告工作。

  (2)评议工作组组长报告调查情况。

  (3)会议发言。各组中心发言人作大会评议发言后,其他与会人员作补充发言,被评议单位负责人到会听取意见、回答询问。

  (4)开展双测评。区人大常委会组成人员对被评议单位工作及整改情况开展“满意度”双测评,一次是集中评议会上对工作情况进行测评,一次是对整改报告进行测评。按“满意、基本满意、不满意”三个档次进行“满意度”测评。被评议单位获得应到常委会组成人员三分之二以上满意票、基本满意票,且满意票过半数的为“满意”;未获得应到常委会组成人员过半数以上满意票、基本满意票,或者虽过半数,但不满意票超过三分之一的为“不满意”;其他为“基本满意”。两次测评均为“满意”或第一次测评为“基本满意”,第二次测评为“满意”,视为满意。

  (5)公布测评结果并对外公示。

  (6)被评议单位主要负责人表态发言。

  (7)领导讲话。

  (四)整改提高阶段(8月中旬-10月底)

  1、整理评议意见。常委会组成人员的评议意见由评议工作组负责整理,经主任会议审定后交有关机关研究处理。

  2、加强跟踪督办。测评结果为“满意”或“基本满意”的单位,应当将第一次集中评议收集的意见再2018年10月底以前研究处理,整改落实,并向区人大常委会专题报告,接受二次测评。评议工作组对被评议单位整改落实情况进行跟踪督办。

  3、对整改情况进行再次测评。11月份常委会上对被评议单位的整改报告再次进行满意度测评,并对满意单位授牌。测评结果为“不满意”的单位,直接列为下年度评议对象。

  五、结果运用

  加强对评议结果的刚性运用,测评结果及评议意见书面报告区委,并向社会公开和人大代表公布,作为单位实绩、任用干部、评模表先的依据。属垂管部门的,同时送交其上级主管部门。

  六、评议要求

  (一)统一思想认识。工作评议是强化人大监督职能的有效途径,是推动政府及其部门工作的有力措施,也是发挥人大代表作用、集中人民智慧的平台。被评议单位要结合“两学一做”学习教育和“转作风、抓落实”工作,把这次评议作为听取人大代表和人民群众意见的有效途径,作为改进工作的重要举措,积极主动迎评,自觉接受评议。

  (二)精心组织实施。各评议工作组要结合实际,制定详细工作计划。被评议单位要成立工作专班,制定本单位评议工作方案,报区人大常委会评议工作组。各评议工作组要采取多种形式,注重评议工作的民主性、准确性和严肃性。要加强调查研究,广泛收集群众意见,对被评议单位工作中存在的问题,要实事求是、客观公正地作出评价,跟踪督促抓好整改工作。被评议单位对各评议工作组提出的意见要认真对待,逐条逐项抓好整改落实。

  (三)严肃工作纪律。讲政治纪律和政治规矩,严格落实中央“八项规定”精神,确保评议工作公平公正。被评议单位不得以任何形式和理由向评议工作组成员赠送、发放各类礼金、礼品和纪念品;评议工作组不得要求被评议单位报销任何费用,不得接受被评议部门的请吃;不得弄虚作假,在评议报告中故意隐瞒被评议单位存在的突出问题。

  (四)营造良好氛围。在相关媒体上公布被评议单位和评议工作组联系电话。加大对工作评议报道力度,为评议工作营造良好的舆论氛围。区人大常委会对被评议单位的测评结果及被评议单位对评议意见研究处理的情况以一定的方式向区人大代表通报或向社会公开。

  以上方案若需调整,授权主任会议研究确定。

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