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2025年,点军区人大常委会交出一份厚实履职答卷。一年来,区人大紧扣中心工作与人民关切,依法履职、担当作为,以生动实践诠释全过程人民民主。从助推绿色算力发展到连续三年“追问”营商环境,从“数智人大”赋能履职到民生实事“全生命周期”监督,区人大以具体案例和创新机制,让民主可感、可触、可运行,书写了新时代地方人大工作的精彩篇章。
聚焦中心大局,以“人大之力”服务“发展之为”
发展是硬道理,监督是硬手段。点军区人大始终坚持区委中心工作在哪里,人大工作就跟进到哪里。
“园区要素保障有短板、企业融资受阻、审批迟缓……”7月24日,在点军区优化营商环境专题询问会上,常委会委员和人大代表直奔主题,现场暗访视频让相关部门负责人“红脸出汗”。一对一问答,问出市场期盼,询到关键要害。
“从账款结算到政策落地,从‘跨窗办’到‘只跑一次’,每个问题都直指营商环境的症结堵点。企业的‘急难愁盼’就是人大监督的‘主攻方向’。”区人大财经委负责人陈俊峰表示。
“询问会展现了人大监督的较真碰硬和政府刀刃向内的决心,共同为企业注入了‘源头活水’。”区人大常委会委员李长青道出了企业心声。
这已是区九届人大常委会第三次聚焦该主题。三年来,代表走访企业148家,通过“5号见”“数智人大”等平台收集问题建议89条。监督并非“一问了之”:对往年整改不力的问题“回头看”,对今年发现的9个突出问题实行“一问一答一测评”,并听取整改报告进行满意度测评。最终,9个问题全部整改,满意率达100%。这场持续三年的“监督长跑”,问出了压力、担当和营商环境的持续向好。
围绕区委加快发展绿色算力经济的部署,区人大常委会深入调研、听取意见后,于9月依法审议并通过相关决定,将区委决策转化为全区共同意志,为数字经济筑牢法治基石。同时,创新发布财源建设调查报告,以《人大送阅》专报直报区委主要领导,为决策提供关键参考。
夯实法治根基,以“法律之盾”护航“治理之效”
法律的生命在于实施。点军区人大强化法律监督,推动法治成为基层治理的基本方式。
区人大积极推动法治政府建设,落实“八五”普法任务,通过听取审议区法院“枫桥式”人民法庭建设、区检察院未成年人检察工作等报告,推动司法履职贴近民生。针对社区居民反映的物业费难题,代表主动介入协调;在监督市场监管局行政处罚等案件时,推动执法程序更加规范透明。同时,持续关注群众身边的不正之风和腐败问题整治,围绕巩固成果、提升办案质量提出建议,让公平正义可感可及。
在执法检查中,创新推行“四张清单”工作法。检查《中医药法》《宜昌市扬尘污染防治条例》等落实情况时,聚焦责任、措施、监管环节,梳理出监管覆盖不全、工地降尘不到位等问题,通过清单跟踪、闭环督办推动整改。例如,在扬尘防治检查中,代表深入现场提出整改意见并“回头看”,有效改善了空气质量。
区人大还深化“点单送法”服务模式,依托每月“5号见”平台,形成群众“点单”、人大“接单”、专家“送单”的普法链条。今年以来,围绕婚姻家庭、劳动保障、物业管理等36类话题,开展活动26场,解答问题58个,服务群众超2600人次。这一模式提升了普法针对性,引导群众养成“办事依法、遇事找法”的习惯。
践行人民民主,以“代表之勤”畅通“民心之桥”
人大代表是人民利益的代言人。点军区人大常委会不断创新机制、搭建平台,让代表作用更充分、民意表达更顺畅。“5号见”成为代表与群众每月5号的“固定约会”。
7月5日,点军街道五龙社区弯中湾片区的乡亲们在“5号见”活动中倾诉烦恼:自来水不稳、缺乏活动场地、鱼塘护坡塌陷存在安全隐患。代表认真记录,实地走访并召开屋场会,将诉求归纳为稳供水、建广场、修护坡三件事,并确定了“群众提、代表理、社区跟、部门办”的联动机制。
趁热打铁,社区7月中旬便组织居民商议广场选址。村民高秀章主动提出:“我家门口空地愿意让出来!”闲置地变为规划中的小广场。社区联系施工队,7月底动工,不到三个月,崭新的“湾里小广场”建成。
如今,自来水稳定了,广场建在家门口,护坡也已加固。10月24日,站在新广场前,李大妈笑容满面:“咱们湾里一天一个样,日子越过越舒心!”弯中湾的变化,正是“5号见”为民解忧的缩影。三年来,该活动累计推动解决问题2080件,成为践行全过程人民民主的鲜活载体。
代表建议提得好、办得实,直接关系履职成效。点军区人大常委会坚持区乡联动、四级代表参与,围绕民生实事和治理难题,组织代表开展“聚力支点建设·代表行动”。土城推动公交线路延伸,联棚促成了宜长路接线道贯通,桥边保障了安置房电梯安全检修……区九届人大五次会议交办的56件建议,已解决49件,解决率87.5%,满意率100%。高效落实让代表的“金点子”变成了发展的“金钥匙”。
区人大常委会还创新履职方式,通过“数智人大”平台上线代表“数智人”分身,开辟全天候、零距离的“线上民主”新渠道。平台注册用户超2321个,用户与代表“数智人”累计对话8645人次,服务时长超3782分钟。区九届人大五次会议闭会期间,代表通过平台提交建议56条,已办结56条。数字技术打破了时空限制,让民主实践在云端延伸,民意表达更加澎湃。
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